卡尼上任第一刀来了! 各部门被令”勒紧腰带”, 全面启动开源节流!

据温哥华港湾综合报道：随着加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）政府决定如何为最近宣布的数十亿新增支出筹措资金，联邦内阁部长们被要求在今年夏天内找到“雄心勃勃”的内部节省方案，为2025年联邦预算做准备。

具体来说，各部长需提出计划，在2026年4月1日开始的财政年度将项目支出削减7.5%，随后一年削减10%，到2028-29财政年度削减15%。

财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）于周一向所有内阁部长发出两封信，宣布启动“全面支出审查”（Comprehensive Expenditure Review），并更新内阁部长提交预算资金申请的流程。

商鹏飞在其中一封信中写道：“你们需要提出有雄心的节支建议，在政府日常运作方面减少支出，将更多资源用于建设一个强大、团结的加拿大经济。”

这两封信的发出正值政府为2025年联邦预算做准备之际，政府承诺将在国会9月复会后不久提交预算。

《环球邮报》获得了信件内容及相关计划的概要，并引用了两位高级政府官员的信息。

在上个月的北约峰会上，卡尼承诺，在未来10年内加拿大每年将在国防上投入高达1500亿加元，相当于该国GDP的5%。这一国防开支水平远高于自由党竞选纲领中提出的数字。而该纲领中的财政预测本已远高于自由党政府去年12月的财政更新。

根据自由党平台，加拿大本财政年度的赤字预计为GDP的1.96%（即623亿加元），下一年度为GDP的1.83%（即599亿加元）。

议会预算官伊夫·吉鲁（Yves Giroux）和其他观察人士预测，由于政府大幅提升国防预算，联邦赤字很可能会超过上述预测。

除支出审查相关信件外，商鹏飞还发出另一封信，更新部长提交预算优先事项的年度流程。

据一位高级官员透露，提出新资金申请的部长必须明确说明其项目如何支持卡尼早前发出的部长联合任务信中的目标，并且必须证明他们已通过重新分配现有资源做出努力。这些要求是在支出审查之外的额外条件。

若满足上述条件，新增开支申请将被纳入预算讨论。

商鹏飞在支出审查信中表示，审查过程将确保新投资“以新的财政计划为锚”，并强调减少政府运营支出是自由党纲领的主题之一。

信中写道：“在此次雄心勃勃的审查中，各部长应全面评估其管辖范围内的项目和活动，明确哪些项目达成了预期目标，哪些是联邦核心职责，哪些是与其他政府部门或级别提供的服务互补而非重复。”

本周是卡尼新内阁高级团队履新首周。前魁北克水电公司首席执行官迈克尔·萨比亚（Michael Sabia）现已担任枢密院秘书长一职，领导公共服务体系并为总理和内阁提供政策建议。

萨比亚此前曾任联邦财政部副部长，负责领导联邦预算制定工作，直到2023年离职。

同样在本周，马克-安德烈·布朗夏尔（Marc-André Blanchard）正式担任卡尼的新幕僚长。他曾于2016至2020年间担任加拿大驻联合国大使，后在魁北克省养老基金担任高管职务达五年。

加拿大政策替代中心（CCPA）首席经济学家大卫·麦克唐纳（David MacDonald）表示，信中设定的削减目标与他上周发布的报告预测一致。

他在接受采访时表示，支出审查可能会排除某些大类支出项目，例如国防支出，这意味着其他领域可能面临更大规模的削减。

“问题在于，这将是大规模削减，可能相当于我们这一代人经历过的最严重支出削减之一。”

麦克唐纳预计，加拿大民众将通过联邦部门服务效率变慢感受到这些削减的影响。

加拿大公共服务联盟（PSAC）主席沙伦·德索萨（Sharon DeSousa）在电邮中表示，工会希望尽快与总理办公室会面，全面了解情况。

她在声明中写道：“PSAC支持卡尼总理建设强大、团结加拿大经济的愿景——但以‘提升效率’为名削减公共服务并非出路，这只会削弱民众赖以生存的项目。”

上周，加拿大智库C.D. Howe研究所也发布了相关报告，作者为前枢密院秘书长迈克尔·韦尔尼克（Michael Wernick）。

他写道：“北约新增开支目标十分惊人，寻找资金没有简单选项。可行的方式无非是借贷、加税，或削减其他支出。最终我们可能三者兼用——关键在于如何搭配和推进节奏。”

韦尔尼克指出，可削减的联邦支出范围远不足以填补新增国防预算。他呼吁国会考虑将联邦销售税上调两个百分点，以筹措这笔支出。

“在我们面对每年1500亿加元‘硬核算术’之际，我们不需要另一场空洞的政治辩论——不要一边要求增兵强军，一边拒绝说明钱从哪来；更不要搞‘财政邻避主义’（即：可以砍预算，但别砍我这里）。”

来源：温哥华港湾综合