据温哥华港湾综合报道:加拿大最高法院周五作出8比1裁决,驳回魁北克省对下级法院判决的上诉,明确表示庇护申请者有权享受补贴托儿服务。
最高法院指出,魁北克现行补贴托儿服务规定对女性难民申请者具有歧视性。裁决书写道:“虽然所有难民申请者都被拒绝享受补贴托儿服务,但对女性的歧视影响尤为突出,因为她们承担了更多的育儿责任。”


法院进一步强调,拒绝难民申请者使用托儿服务不仅阻碍她们工作,也加剧了她们在魁北克社会中的边缘化。同时,这一做法对省政府也有成本影响,因为许多家庭因此不得不依赖社会救助。
此次裁决范围甚至超出了魁北克上诉法院此前的建议——上诉法院曾表示,持工作许可证的庇护申请者应获托儿服务。最高法院明确指出,所有有孩子的难民申请者都应有权使用补贴托儿服务,无论是否持有工作许可证。

魁北克曾以容量限制为由抗辩
魁北克广受欢迎的补贴托儿网络多年旨在保持育儿费用可负担性。2026年,补贴托儿的每日费用为9.65加元。
案件起因是一名来自刚果民主共和国的女性庇护申请者,她获得工作许可证,但其三个孩子被拒绝进入补贴托儿网络。根据当时的规定,只有在联邦政府正式批准难民身份后,孩子才有资格进入系统。
魁北克政府曾对前两项有利于该女性的裁决提出上诉,理由是托儿系统容量有限,已有很长等待名单。政府认为,服务应优先提供给与本省联系更紧密的人群。
然而,最高法院裁定,虽然省政府可能有将托儿服务优先提供给“与魁北克有充分联系”的人群的需求,但未能证明排除庇护申请者能实现这一目标。判决指出:“这一目标与排除难民申请者之间没有合理联系,而补贴却可延伸给其他群体。”例如,外国学生就可使用补贴托儿服务。
法院还补充道:“在魁北克,超过一半的难民申请者最终获得批准,并成为该省永久居民。”

魁北克家庭事务厅长回应
负责家庭事务的厅长Kateri Champagne Jourdain表示,政府将仔细研究最新裁决。她在社交媒体上写道:“我们的托儿网络面临巨大压力,因为它需要接纳成千上万庇护申请者的孩子。我们的目标始终是确保网络可持续运作,以促进儿童最佳发展。”
2024年,魁北克政府曾表示,为容纳庇护申请者的孩子,省内需新增相当于88个补贴托儿中心的容量,可能需约3亿加元的基础设施投资及1.2亿加元的补贴费用。

“但书条款”威胁
魁北克行动联盟(CAQ)领导人候选人Bernard Drainville承诺,如果当选,将使用《但书条款》确保魁北克儿童在补贴托儿服务中优先。他在声明中写道:“最高法院的裁决对成千上万等待托儿名额的魁北克家庭来说是一记耳光,他们中许多人已等待多年。”
注释:“但书条款”(Notwithstanding Clause,即《加拿大权利与自由宪章》第33条)是加拿大宪法中的一个机制,允许联邦或省政府在最长5年内,制定并实施违反宪章中部分基本权利的法律,具有暂时“凌驾”或“豁免”宪法审查的最高效力。
他的竞争对手Christine Fréchette同样表示,愿使用《但书条款》保障魁北克儿童优先进入托儿网络,并重申省政府呼吁联邦政府在加拿大其他地区安排庇护申请者的立场。
无论谁赢得下个月的CAQ领导人选举,都将自动成为魁北克省长,直至今年秋季省选。
来源:温哥华港湾综合
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