英国大变天!印裔首相赌出190年来最大惨败!留一堆烂摊

nytimes报道:英国大选结果出来了,不出所料,苏纳克还是没能赌赢。唐宁街十号再度易主,斯塔默带领的工党即将上台。

五月下旬,苏纳克突然宣布提前开启大选,打了所有人一个措手不及。当时就有分析师认为他这样做几乎就是政治自杀;但也有人说他之所以选在这时候,是因为如果拖到今年更晚,情况可能会更糟,届时更下不来台,倒不如现在一把梭哈。

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他这场豪赌的结果,现在我们都看到了——忙活了6周,保守党的支持率不仅一点没涨,还差点被英国改革党(右翼政党,下图的Ref)反超,连反对党的地位都险些不保。

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(红色是工党,蓝色是保守党)

这样的支持率最终也反映到投票结果上:至本文截稿时,全英650个席位已经确定了648个,其中工党占了412个,保守党仅占121个。其余各小党派见图:

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(当前席位数据)

工党已经占据绝大多数席位,剩下两个还没确定的席位已经无关紧要,就算全给保守党,他们也已经一败涂地了。

就按剩余两席全给保守党来算,那么保守党将获得123席,占总数18.9%。这个数据究竟糟糕到什么地步呢?

回看保守党的竞选记录,你会发现它自1834年成立以来就没有过这么少的席位——即便是以往输得最惨的一届,即1906年Arthur Balfour那届,所得席位也有156个,占比为23.3%。

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(1906年)

所以这回苏纳克也算是打破了保守党190年的记录,可惜这记录实在不大光彩…….

目前苏纳克已经坦然接受失败,他去白金汉宫面见查尔斯递交辞呈,同时也给斯塔默致电祝贺。流程走得很快:

11点28分,白金汉宫确认查尔斯接受了苏纳克的辞呈。

12点整,斯塔默来觐见查尔斯。

12点29,白金汉宫确定斯塔默已被委任为新任英国首相,权力交接得快速平稳。

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(白金汉宫确认已委任斯塔默为首相)

接着舞台换到了唐宁街,照惯例,斯塔默要发表自己的第一场首相演讲,各大媒体蹲守在十号外头开启了直播。

首先是苏纳克的辞职演说,这部分比较乏善可陈,主要是一些辞藻优美的套话…….他对同事和支持他的选民表达歉意,同时感谢工作人员,然后总结了一下他上位以来的功绩,表达一下积极情绪。

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(苏纳克的离职演说)

没多久苏纳克就离开了十号,去白金汉宫递辞呈去了。回来的自然是斯塔默,他满脸喜色压不住,乐呵呵地和十号外的每个人握手。

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(开心的斯塔默)

必要的流程走完,他扶了扶眼镜,在群众的欢呼声中站到了十号门口的演讲台。

斯塔默的演讲也不长,主要就是说他刚刚面见了国王查尔斯,将受命组建下任政府。这个国家迫切需要改变(这是他的竞选口号之一,指保守党执政14年,该到了改变的时候)。

他指出英国民众和政府之间已经产生了裂痕,民众不再信任政府,那么政府能做的,唯有用实际行动,而非空洞的语言来证明自己的可靠等等。

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(斯塔默的第一次首相演讲)

他也豪言壮语地做了种种保证,比如说医生、司机、工人,都在勤勤恳恳工作,可一旦他们遇到了问题却无人理会,只有在摄像机对准他们时,政府才会给一点关注。

他保证他的政府不会如此,说会一砖一瓦地重建英国,给每个人机会和尊严,让我们携手……总之是一些给民众信心的话。

他讲完台下掌声雷动,不过正像他自己说的——他能依靠的唯有具体行动,语言都是空洞的,接下来看他的表现吧。

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(斯塔默的第一次首相演讲)

回看6周前的同一地点,苏纳克宣布提前大选,被淋成了落汤鸡,和今日斯塔默的对比无比鲜明。谁说此情此景不是早有预兆呢……

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(淋雨的苏纳克)

不过公平地来说,把问题甩给苏纳克其实也失之偏颇,毕竟他两年前接手时,英国局势已经不折不扣是一个烂摊子。苏纳克的失败其实在很多年前就埋下了伏笔。

2008年金融危机后,保守党在2010年重新上台,着手恢复英国经济,而当时卡梅伦选择的办法是大幅削减公共支出,而非提高税收或者赤字。

公共部门没钱了,公共服务就理所应当地恶化,NHS如今濒临崩溃,其实就是这时候留下的祸根。然后就是脱欧——也是保守党这14年执政以来最显眼的政绩。

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(示意图)

其实一开始保守党是不支持脱欧的,奈何英国人公投要脱欧,于是漫长的拉锯开始,保守党适时顺应民意,开始将自己标榜成脱欧派,说要强调政府干预,帮助英国那些没赶上全球化快车的落后地区。

最终结果我们都知道了:脱欧一事从卡梅伦拖到特蕾莎梅,又拖到鲍里斯,终于在2020年正式脱欧。而事实证明多磨的未必是好事,脱欧这步英国人大概率走错了。

不到两年,就有研究显示脱欧使英国损失了5.5%的GDP,但现在后悔已经晚了……

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(研究表明脱欧使英国GDP损失5.5%)

也不知幸运还是不幸,鲍里斯最终也没干几年,于2022年身败名裂地退出唐宁街十号。

他不仅给后人留了脱欧这么个烂摊子,还曝了一系列丑闻——他在疫情封锁期间疯狂喝大酒开派对,无奈只得狼狈辞职,想必很多人还记忆犹新……

鲍里斯走时,英国其实已经陷入滞胀,也即经济增速慢,通胀高。换言之,民众的实际工资会下降,生活水平会降低。

谁都知道此时接任的特拉斯需要一剂猛药来打破这个僵局,但谁都没想到,她提出了英国1970年以来最大规模的减税计划,同时宣布要借几十亿英镑来填补减税带来的财政空缺。然后英国经济就炸了。

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(特拉斯)

政府借贷成本急剧上升,英镑兑美元汇率跌至历史低点,金融市场大规模震荡……快进到六周后,英国史上最短命首相的传说诞生了。

于是等苏纳克接手时,他要面对这个烂摊子包括(但不限于):疫情后经济疲软、俄乌冲突、能源危机、生活成本危机、英国国民医疗体系(NHS)危机、两位数的通胀、非法移民和难民大规模涌入欧洲、特拉斯留下的动荡局势…….

肉眼可见的内忧外患,随便拿出来一个都让人焦头烂额的程度。苏纳克其实算是顶住了很多压力。

下图是英国最近几年的通胀数据,可以看到从2021年左右就开始一路猛涨,到2023年前后又一路断崖式下跌。

为什么会出现这么极端的情况呢?涨不用说,降则是因为这拐点是2022年10月,苏纳克这时候上台了。到今年5月下旬,苏纳克宣布开启大选时,英国通胀其实已经回落到2%了。

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(英国通胀数据)

所以至少在控制通胀这方面,苏纳克的确是做了实事的,奈何数据是数据,体感是体感,要让民众感知到降低的通胀,政客总不可能拿着一张表对选民说:“大家快看,我已经把通胀控制下来了”…….

这非得是民众实打实地见到钱包鼓起来,日子过得不再那么紧巴巴了,才能知道他的确干了事,这无一不需要时间和耐心。可惜脱欧以来的瞎折腾,早把民众最后的那点耐心耗光了。

通过提高税收和削减支出,苏纳克其实稳定了英镑,也在一定程度上稳定了经济,但还是那个问题,经济的复苏是需要时间的,在他开启大选时,英国的食品价格仍然比2021年7月的水平高20%。

换言之,光是“做得好”还不够,他得做得“非常好”。可他没能创造这个奇迹。同样,还有英国民众比较关心的非法移民问题。

其实就在这届大选前,苏纳克政府已经开始定好了计划把移民塞到卢旺达,拦截非法移民船的政策也上路了。

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(苏纳克曾专门开会要“Stop The Boats”,禁止非法移民船)

可是谁都没想到苏纳克那么急,还没等以上政策见效就开了大选,那当然留给民众的印象就是“这届政府无能”了………

实际上根据Ipsos的统计,英国民间对苏纳克的不满意度高达75%,是英国50年来试图连任的首相当中最高的,没有之一。(顺便一提,英国人最喜欢的“政府人员”是捕鼠大臣Larry猫猫,远超斯塔默和苏纳克……)

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(苏纳克的不满意度高达75%)

以前聊这事的时候,有不少网友认为苏纳克其实就是不想干了,摆烂了。回过头看这说法其实也有一定道理——这首相当得费力不讨好,想摆烂也是人之常情吧…….

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(当时的网友评论)

除以上之外,还有一方面的原因可以总结为“大势”。首先是英国的大势。如果排除特拉斯49天短命首相的闹剧,那么英国近200年来还没有党派连续赢下过5任首相,都是两党轮流上台

回看英国最近几十年的执政列表,这一趋势将体现得更加明显:保守党和工党基本就是15年左右一换。

保守党统治了1979~1997年,而后工党接棒,从1997年执政到2010年,此时保守党再度上台,从2010到2024,也刚好凑够了五位首相,现在就轮到了工党。所以从英国民众的心理分析,可能确实是看保守党这帮人看腻了。

这次斯塔默也适时地洞察到了英国民众的心理,和苏纳克对垒时经常强调保守党已经执政很久,该换人了,甚至竞选口号都是很直截了当的“Change”,果然起到了效果。

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(斯塔默以“Change”为口号)

其次是整个欧洲的大势。最近一两年欧洲国家的困境其实比较相似:非法移民问题,战争问题……所以欧洲现在整体都开始偏保守

2022年意大利极右翼上台、2023年荷兰极右翼上台、如今法国的极右翼政党也势头正劲,法国总统马克龙突然解散议会来和右翼对抗,现在看来输的可能性更大、

同时前段时间的欧洲议会选举,也是多个国家的右翼政党都获得了多数席位。保守党和工党其实都算中间派,而且保守党顾名思义,算是中间偏右;而工党却是中间偏左,照理说保守党应该更受欢迎——

但,斯塔默在上任工党党魁后,有条不紊地排挤了工党内的左翼人士,带工党回到了中间位置,顺应了整个欧洲的潮流。至少从结果上看,这步棋走得很聪明。

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(示意图)

篇幅所限,关于苏纳克的部分我们就聊这么多,接下来带大家简单了解一下下任首相斯塔默,以及他领导的工党会带来什么政策。

斯塔默1962年出生于伦敦,今年62岁。和苏纳克这种富豪不同,斯塔默是普通工薪家庭出身,父亲是工具制造商,母亲是护士。

收入未知,但应该不会太高,因为他读的只是一所自愿资助学校,也即严格不向学生收取费用,但会鼓励家长捐款的学校。

他父母都是工党支持者,所以在16岁时,斯塔默就进入了工党的青年组织。成年后,他考入利兹大学和牛津大学法学系,顺理成章进入了英国的法律体系。

他从律师做起,一步步成为法官,最终于2008年7月出任皇家检察署署长兼检察总长,在法律体系上做到了最顶尖。

2013年,斯塔默辞去了检察总长一职,次年因在法律上的卓越贡献被授予巴斯爵士徽章(KCB,但其实只要做过检察总长基本都会给发个勋章),所以英媒也常常叫他“Sir Keir Starmer”,因为他确实是个爵士…….

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(斯塔默受封爵士)

2015年,在律政体系升无可升的斯塔默转换赛道,成为了一名国会议员,正式进军政坛。同年工党党魁Ed Miliband辞职,当时就有人希望斯塔默去竞选党魁一职,但斯塔默认为自己初入政坛,政治经验还不够,拒绝了。

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(当年的报道:活动人士希望斯塔默争取党魁位置)

快进到5年之后,斯塔默终于攒够了政治经验,于2020年的工党领导人选举中拔得头筹,也在这个位子上做到了今天。

正如前文所说,斯塔默接手工党后就开始排挤部分左翼人士,将工党重新带到了更中间的倾向上,为他日后的胜利奠定了基础。

于是今天,他成功成为了英国新任首相。总的来说,斯塔默虽然出身一般,但事业还比较顺风顺水,基本是做啥成啥。

不过他的首相路会不会继续顺,还是不太好说。苏纳克帮斯塔默解决了部分问题,但斯塔默面临的困难还是很多。目前工党提出的核心政策有这样几个,我们一个个来说:

一、经济发展。

这点是工党的核心卖点,他们的逻辑是:经济发展了,税收就多了,于是政府就不必再削减公共服务,NHS就可以好起来;也不必再提高税率或者赤字,国家财政就可以健康起来。

但问题是如何实现经济发展呢?工党在这方面的能力其实很有限。今年年初,工党提出了一个数十亿英镑的,将英国转变为“绿色经济”的政策,结果由于英国经济疲软,这一政策不可避免地落空了。

工党还有另一个选择,即“软回欧”。斯塔默曾经公开表示,“在他有生之年都不会让英国回归欧盟单一市场”,所以“硬回欧”是不可能了,他能做的大概就剩放松与欧盟的贸易限制,或许加入欧盟的关税同盟……

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(斯塔默表示“绝对不回欧盟”)

不过有分析人士认为,这些举措能带来的经济提振还是太过微小,如果不能根本性地改善英国经济,那么工党还是会不可避免地选择加税,所以——

二、税收。

增税这种政策拿出来肯定不讨选民喜欢,所以工党财政大臣(也就是影子财政大臣)Rachel Reeves曾在5月明确表示过不会增加所得税

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(Rachel Reeves拒绝增加所得税)

Reeves将在9月公布她的首份预算案,并在秋季开展政府支出审查。据分析师估计,这第一份预算案,Reeves大概率不会搞什么大动作,不仅不会出现明显的增税,还会为各部门设定严格的支出限额。

但有经济学家指出,这种政策根本不可持续,工党要“促进经济来提升公共服务”,那万一经济没提升咋办?

要么增税,要么削减开支,否则不能真正解决问题。所以2024年刚上台的政策看看就好,重点还是会落到2025年届时经济如果没有根本上的改善,那么工党别无选择,只能加税。

目前按工党的说法,他们将会给私校的学费加收20%的增值税(相当于未来私校学费要涨20%交给政府),同时补上一些富豪可以减税的漏洞。相当于变相向中产和富豪加税。 

三、NHS问题。

众所周知,现在NHS排期长得离谱。工党针对这点作出了许多承诺,包括每周多给医院加4万个号,让医生护士加班加点工作,再聘用8500名医务人员,将医院的CT、MRI扫描仪器增加一倍…….

那问题来了,以上这些哪个不需要钱?钱又从哪来?

英国的初级医生老早就对自己的工资不满了,他们的时薪是15镑/小时。作为对比,英国成年人的最低工资标准为11.44镑/小时。

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(罢工的初级医生)

所以自2023年3月以来,初级医生们已经闹了足足11次罢工,要求涨薪35%,但政府根本没有这么多钱给他们(也可能是不想给),双方就这么一直僵着。

于是受苦的就是普通民众了,此前的10次罢工总共迫使NHS取消了140万次门诊预约及手术,NHS现在之所以这么烂,跟这些脱不了关系。

日后要出任卫生大臣的,大概率是工党的Wes Streeting。他也明白这个问题紧迫,表示选举后第二天他就要会见初级医生领导人来谈这个问题。但归根结底,再怎么谈判最终还是得落到钱上。

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(Wes Streeting)

Streeting曾表示自己无法承担35%的加薪幅度,但医生们也一样坚决,表示如果不把工资恢复到2008年以前的程度,他们决不罢休…….

Streeting目前的想法是循序渐进地加薪,在未来几年内逐渐给加到35%。就看医学界会不会妥协了。

四、移民问题。

前文说到,苏纳克在任时对非法移民的策略是把他们塞到卢旺达,但这是要花英国人的钱的。所以工党表示会在“第一天”取消卢旺达计划,原定的卢旺达航班取消,两国合作终止。

取而代之地,工党会把重点放在打击偷渡船上。他们将建立一个新的边境安全指挥中心,配备几百名警力,同时加强和欧洲其他国家的合作。

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(英国海岸线常见的偷渡船)

当然除了非法移民,还有合法移民——鉴于欧洲整体右倾的趋势,工党提出的策略是减少移民人数,算是比较讨民众欢心。

可惜他们并未提出任何具体措施,只模糊地说了“要培养英国本土员工,减少企业对外国员工的依赖”之类的套话,看以后的具体政策了。

五、外交。

现在欧洲正处于右转的震荡期,前段时间的欧洲议会大选,多个国家的右翼党派都获得了多数席位。所以欧洲各国都在趋向保守封闭,英国要如何自处属实还是未知数。

欧洲之外还有美国关系,斯塔默与美国的关系不深,他律法体系出身,可能之前也不太接触外交这方面。

工党的最高外交官是David Lammy,此人以前和奥巴马私交甚密,他们都毕业于哈佛法学院,在奥巴马第一次总统竞选时,Lammy还曾为他助选。

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(David Lammy和奥巴马)

但现在,Lammy却似乎放弃了民主党,转而拉拢川普身边的人,不知道这能否视为工党的下注。

当然工党怎么下注暂时也不重要,因为美国那边比英国还乱——川普被判了重罪,拜登老得糊里糊涂,卧龙凤雏中原逐鹿,鹿死谁手暂未可知,英国大概只能见招拆招了……

除去以上五点,其实还有很多问题没有说到,如基建规划、工人权利、国家福利、教育、犯罪与监狱问题、环保问题…….但事无巨细地都说了这篇可能会上万字,篇幅所限,暂时就聊这么多。

斯塔默甫一上任就要马不停蹄地忙起来——他下周二就得远赴美国参加北约峰会,合着首相位子还没坐热,就要和各国领导人交锋了。

这个61岁的“英国平民”会带不列颠走向何方呢?北极星晦暗未明,前路要靠他自己蹚了……

来源:英国那些事儿综合

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