5年暴涨1倍！加拿大要严查临时外劳，保姆/护工、餐饮服务员是重点领域

据CBC报道：周二，加拿大就业和劳动力发展部向商业协会宣布，政府正在考虑拒绝低薪职位类别的临时外籍劳工（Temporary Foreign Worker，TFW）申请。

多年来，加拿大的临时外籍劳工计划规模不断扩大，非农业部门的使用率显著增加，例如快餐店和看护行业。随着使用率的增加，越来越多的指控称该计划被某些雇主滥用。

理论上，外籍劳工计划旨在作为“雇主填补本地人无法胜任的职位的最后手段”。然而，在过去5年中，需求急剧增加。

根据就业和劳动力发展部的数据，2023年雇主被允许雇用将近24万名临时外劳，是2018年批准的10.9万的2倍多。

 

“便宜”又“脆弱”的外劳

批评者一再警告称，本来可以由加拿大本地人填补的劳动力空缺被一个不稳定和脆弱的劳动力人群取代。

因为，外籍雇员的临时工签将员工与单一雇主绑定，劳工即使遇到剥削也无法换工作或提出异议，因为这可能让其失去工作和在加拿大的合法身份。

移民部长Marc Miller曾指责加拿大企业“沉迷”于廉价外籍劳动力，并表示该计划助长雇主压低工资。

持有临时工签的人群工资通常低于各省的中位时薪。薪资标准根据管辖区而异，从爱德华王子岛和新斯科舍省的$24元到西北地区的$39.24元时薪不等。

在2023-24财年，政府向临时外籍劳工计划发出了超过$200万元的罚款，比前一年增加了36%。

这些罚款主要出自伪造的《劳动力市场影响评估》（LMIA）文件，市场价通常为数万元。

这些文件是雇主在希望雇佣外籍劳工时向联邦政府提交的，以显示他们在28天内找不到合格的本地人来填补职位。按照规定，该文件的标准处理费为$1000元，由雇主承担。

就业和劳动力发展部长Randy Boissonnault在声明中表示：“在过去一年里，我一直明确表示，必须结束对临时外籍劳工计划的滥用和误用。我非常重视临时外籍劳工在加拿大的健康和安全。”

“坏人正在利用他们损害合法企业。我们正在实施更多改革，以阻止滥用和欺诈行为进入TFW计划。”

 

政府出手整顿市场

2022年4月，渥太华再次修改了TFW法规，允许雇主雇用多达30%的外籍劳工，以帮助填补创纪录的职位空缺。

但在降低国家临时居民人数的压力下，联邦政府在3月表示，将把企业可以雇用的低工资临时外籍劳工数量减少到20%，建筑和医疗保健部门除外。

尽管存在压力要求减少临时外籍工人的比例，政府决定不缩减企业可以雇用的临时外籍工人的20%的上限，而是强调将严格执行这一上限政策，特别是在那些偏远或容易出现滥用行为的高风险地区，将进行更严格的监督和管理。

现在，部长在会议上重新强调了遏制系统滥用的重要性，并概述了一些正在实施的措施：

• • 严格执行临时外籍劳工20%上限政策。这包括适用于有意申请永久居留的临时外劳的“双重意图子类别”政策。使用该类别的雇主将受到更严格的约束；
  • 在处理LMIA申请和验查时加强对高风险领域的严格监督；
  • 考虑提高LMIA费用，用于支付处理诚信问题的额外工作；
  • 计划实施有关雇主资格的监管变更（例如，企业运营的最低年限或雇主的裁员历史等因素）。

 

难以根治的移民危机

尽管联邦政府对使用临时外籍劳工计划的雇主进行调查，但雇主在检查开始前会收到通知。去年进行了2100多次检查，近200家公司因违反该计划的规则而受到处罚。

但只有12家雇主被禁止使用该计划，而前一个财政年度有7家雇主被禁止。

移民权益活动家Chris Ramsaroop说：“这不仅仅是几个害群之马的问题，整个系统都腐烂到了核心。”

外籍临时劳工计划的“重灾区”集中在几个特点领域——农业仍然是使用外籍劳工最多的行业。但自2018年以来，其他几个行业的使用量大幅增加——包括护供、餐饮服务员和建筑业。

一份来自工会组织的报告认为，BC省的建筑行业过于依赖临时外籍劳工。报告称，这对当地劳工的工资和海外劳工的权利不利。

根据加拿大统计局5月发布的一份报告，2019年，1/10的临时外籍劳工年收入不到$7500元。

来源：温房网综合Toronto Star, CBC