据社区报Vancouver is Awesome报道,本周三发布的市长预算工作组报告显示,目前为温哥华市府工作的全职员工平均缺勤率每年超过18天,在公园管理局全职员工中,这一比例甚至高达25天。报告指出,“平均缺勤时间每减少一天,一年就可以节省经费约450万加元。”
这份报告是应温哥华市长沈观健的要求而提出的,目的是提高该市的预算效率,确定潜在的新收入来源,并标记任何可能存在的重复。
报告称,“虽然一定程度的缺勤是正常的,但通过包括安全、支持和问责在内的协调一致的整体努力,有很大机会减少缺勤,使其更接近全省平均每人每年10天的缺勤情况。”
该报告没有说明造成目前高缺勤率的原因,但建议该市实施一项战略举措,主动管理缺勤情况。“这应包括许多相互关联的活动,例如,确保全面的员工支持到位、更新安全和健康计划以及实施时间追踪等,并应包括劳工领袖与部门领导合作制定和实施必要的改变”。
温哥华市政府管得太宽了
这份报告是由沈观健挑选的一组具有会计和金融背景的志愿者完成的。作者提出了17条建议,旨在“确保城市的长期可持续性和繁荣”。
过去几十年来,温哥华市的官员和政界人士一直宣称,该市没有从省府那里获得足够的资金,因此,这座城市正在承担更多省府的角色。
报告也指出了这一点,并认为这种职能扩张“是由住房获取和负担能力、阿片类药物使用、心理健康、气候变化、儿童保育和生活成本等领域的危机推动的,导致该市居民和企业承担的成本增加,造成不可持续的财务负担”。
据估计,仅2023年,温哥华市在传统服务领域之外的运营支出就超过1.5亿加元,资本支出超过2.3亿加元。
不该管的不管
尽管《温哥华宪章》在技术上可能允许市议会做出扩大其服务范围的决定,但今后钱花在哪儿要更加有条理和纪律性,必须做什么、应该做什么、不能做什么以及在决策过程中如何权衡利弊,都要有章可循。
目前,当市议会决定在城市核心管辖范围之外提供服务时,现有流程不允许在内部将业务或资金单独加以区分,以便跟踪、管理和报告相关成本。
报告称,在确定温哥华市的核心管辖范围涉及哪些事项时,明确温哥华市议会的决策纪律可以为决策过程提供“护栏”。
“这项政策不应是教条式的规范或者阻碍该市做出支出决策,但它将提供一个标准且严格的评估框架,保护温哥华居民免受超出市政府核心管辖范围的决策的后果。”
报告补充说,理想情况下,决策工具应保持政治中立,并可供任何市议会使用。
财政状况堪忧
该报告的作者称温哥华的财政状况正处于“危急境地”,地税不断上涨,今年涨7.5%,去年涨了10.7%,而且年度基础设施资金赤字达到了“令人震惊”的5亿加元。
报告称:“这种情况需要立即引起关注。……该市必须找到节省成本和提高效率的办法,找到不增加税收的新收入来源,并与上级政府合作,为基础设施和项目提供充足的资金。”
报告指出,仅靠增加地税和公用事业税并不能解决每年5亿加元的基础设施资金赤字。“解决这一问题需要优化该市的资产组合,包括评估和可能剥离该市的一些非核心资产,加快房地产捐赠基金的转型,并将社会住房资金的价值最大化。”
报告撰写小组的框架内不包括温哥华公园管理局、温哥华警察局、温哥华公共图书馆和大温哥华区域局,因为这些组织都有自己独立的治理委员会和模型。
但作者表示,他们的许多建议“间接适用于这些部门”,并鼓励市议会考虑在未来对这些组织进行审查,因为它们在城市运营预算中占有很大的份额。
该工作组的报告和所有17条建议都可以在温哥华市府的网站上查阅。该报告原定于去年秋天向公众公开,现计划在1月23日的议会会议上提交。
整个看下来,这份报告的意思就是温哥华市的家不好当呀,省里和联邦不给力,市政府只能事事自己周全,奈何巧妇难为无米之炊,因此以后是该管的管,不该管的不管。另外家底要抖一抖,能卖的卖,能省的省,大家配合点儿,要不然就只能加税了。
可能是同为打工人,相比于政府哭穷, 网友们倒是更在意请假自由。虽然少缺勤一天能省450万这一数字相当惊人,但网友们对此却很宽容。
有人表示,1年请假18天,平均每个月1天半,这很正常,特别是有孩子的家庭,哪怕自己没事儿但孩子病了,也得有人照顾不是?
也有人说,在公园管理局的员工请假更多可以理解,因为户外工作更辛苦,风险更高,尤其是对年龄比较大的雇员来说。公园管理局的待遇更好,也有这个原因。
还有铁憨憨网友直截了当地表示,有带薪病假不用,那不是傻吗?看来不论体制内还是体制外,天下打工人都有着共同的想法——老板的羊毛,不薅白不薅。在请假自由面前,财政赤字什么的,都是小事儿。
来源:温房网综合Vancouver is Awesome
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