根据加拿大广播公司(CBC)的报道,通过对加拿大移民、难民和公民部(IRCC)提供的数据进行分析,CBC发现,加拿大的外国学生热衷学习商科,加拿大最缺人的医疗保健行业受到冷落,加剧了就业市场供需不匹配的问题。
根据加拿大统计局的数据,自2018年以来,无论是在COVID-19大流行之前还是之后,职位空缺率和职位空缺绝对数量最高的行业总体上保持一致,分别是建筑业、医疗保健以及住宿和餐饮服务业。
但IRCC的数据显示,自2018年以来,渥太华批准进入加拿大学院或大学的所有学习许可中,商业相关专业占了27%,高于任何其他领域。
此前从未公开过的数据显示,同一时期,有6%的许可证发放给了健康科学、医学或生物和生物医学科学项目的外国学生,而贸易和职业培训项目则仅占 1.25%。
商业管理、营销和相关支持服务专业的学生人数增加了5倍,远远超过了其他任何高等教育领域的学生人数增长。非商业领域发放的学习许可数量平均仅增加了1.7倍,其中增幅最高的是健康科学领域(2.6倍)和计算/IT领域(2.4 倍)。
这些数据表明,无论是联邦还是省政府,以及加拿大的高等教育机构本身,都没有将国际学生招收的重点直接放在满足该国最紧迫的劳动力需求上。
这种不匹配反映了监管的不足,对于加拿大的就业市场和国际学生都是不利的。
在加拿大,外国学生支付的学费远远高于加拿大人,并且已经给该国的高等教育机构带来了数十亿加元的收入。同时,国际学生也被视为快速填补加拿大就业缺口的重要人力资源。
CBC今年早些时候的报道称,加拿大国际学生人数急剧增加的最大推动力是公立大学,其中大部分位于安省。当时,几所拥有大量外国学生的大学均表示,在联邦和省政府的敦促下,他们加大了国际招生力度,以满足国家对技术工人的需求。
例如,安省基奇纳市的Conestoga College在过去5年中有4年获得的学习许可数量都位居全加拿大第一名。2021-22学年,国际学生占该校商业课程入学人数的70%。
不幸的是,国际学生付出高价和努力换来的文凭很多时候可能和废纸无异。
一个例子是印度学生Akash Singh。他花了3.4万加元,在安省的St. Clair College完成了一个为期两年、专门为国际学生开设的商业课程。2021年毕业以来,他能找到的工作只有保安和麦当劳收银员。
他在接受采访时表示,加拿大大学在印度的招生人员强烈推荐学生申请商业课程,因为找工作会很容易。他也是这么相信的。但实际上,他的同学中没有一个真正在商业相关领域找到了工作。
多伦多城市大学副教授、加拿大移民经济包容性研究主席Rupa Banerjee直言,“我们并没有真正试图引进最优秀和最聪明的人才来填补劳动力市场需要填补的空白,而是以学生的形式引进低技能、低工资、可消耗和可剥削的临时外籍工人。”
太多的外国学生被吸引到加拿大接受高等教育,但在热门领域找到好工作的前景微乎其微。
这个问题并不是最近才出现的。实际上,在联邦政府最终决定限制国际学生人数之前一年多就收到了相关的警告。
加拿大皇家银行2022年9月的一份报告指出了“国际学生追求的学习项目与劳动力市场需求之间的不一致”,并质疑加拿大是否采取了足够的措施来确保各领域的入学人数与就业市场需求相匹配。
在过去有数据可查的6年中,IRCC批准了超过77.6万份商业、商业管理、营销和相关支持服务课程的学习许可。同一时期,批准的健康科学类项目的学习许可是14.3万个,贸易和职业培训项目3.6万个,医学类项目6300个。
Atkinson Foundation的经济学家Armine Yalnizyan表示,国际学生招生的模式似乎“没有规律或理由”,这对于来这里的学生而言是一种虚假宣传,因为“我们并不需要那么多拥有商科专业知识的人。”
咨询公司高等教育战略协会总裁Alex Usher则指出,商业项目国际学生的爆炸性增长主要是由于安省的大学以此作为弥补省级资金不足的方法。 “这与劳动力市场的需求没有太大关系,而是与大学的财务需求有关。” 因为国际学生能带来源源不断的收入。
商业课程的运行成本相对较低,特别是与临床和技术课程相比。对于高等教育机构而言,低成本项目可以让学校有更多的收入用于其他地方。
Usher认为,对于严重失衡的国际学生专业分布,各省应当比联邦承担更大的责任,因为各省有责任监督其学院和大学提供的课程类型。尽管 IRCC 负责批准学习许可,但各省有权限制进入高等教育课程的国际学生人数。 然而,在今年联邦推出国际学生人数上限之前,只有魁省行使了这一权力。
联邦移民、难民和公民部长 Marc Miller周二在国会山表示,“各省都有责任……确保[学院和大学]向国际学生提供的项目适合就业市场。”
对此,安省高等教育厅长Jill Dunlop的发言人Liz Tuomi在给CBC的一份声明中表示,“学院和大学是自治的,可以自由地就国际招生做出自己的决定。”
但她也表示,安省禁止国际学生参加一年的商科项目。同时,在减少国际学生学习许可的行动中,名额会优先分配给那些就业需求旺盛的项目,包括技术工人、健康行业、酒店、儿童保育和 STEM 领域(科学、技术、工程和数学)。
代表该省 24 所公立大学的联盟 Colleges Ontario 总裁兼首席执行官 Marketa Evans 表示,“大量国际学生”报名参加了满足关键劳动力市场需求的课程,包括物流、先进制造业、计算机编程、商业分析、酒店管理、旅游管理以及烹饪。
加拿大的留学和工签政策,经常搞突袭式的修改。有意来此学习的人,最好选择有明确劳动力市场价值的课程,这对于提高签证成功率和将来的就业、移民都会有所帮助。
来源:温房网综合CBC News
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