如果加拿大人在国外遇到战乱,政府会来接你吗?前大使这样说

据温房网综合报道:最近,苏丹爆发战乱,各国纷纷从当地撤出自己的侨民,上演了另一种形式的大国角力。

中国派出军舰,一次性接走了1000多名中国公民和友好国家公民,演示了教科书式撤侨。美国的特种兵也在第一时间从天而降,姿势依旧潇洒,但却只接走了70余位外交人员,留下了1.6万名美国公民。

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加拿大此次派出了两架飞机和两艘军舰,帮助本国侨民撤离。

截止上周六,因为暴力升级和安全条件恶化,撤侨行动的窗口关闭,加拿大从政府登记在册的1728名侨民中,撤走了400余人,还有数百人仍在当地寻求救援。

加拿大全球事务部在一份声明中说,“加拿大将继续积极监测局势,并为希望离开苏丹的加拿大人和永久居民提供帮助。”

这次的事件提醒人们,现在还远没有到天下太平的时候,也再次引发了舆论对危机情况下国家能否保护海外侨民的关注和讨论。

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为此,《多伦多星报》对加拿大前驻黎巴嫩大使Louis de Lorimier进行了专访。他在2006年大使任上主持了加拿大历史上最大规模的撤侨行动——狮子行动,把1.4万名加拿大人从黎巴嫩带回家

2005年9月,Lorimier抵达黎巴嫩,这是他在外交部门工作了近25年后,首次出任加拿大驻外大使。

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当时黎巴嫩的局势就已经不妙了。时任黎巴嫩总理拉菲克·哈里里前不久在一次卡车爆炸事件中遇刺身亡。黎巴嫩与以色列、激进组织真主党和邻国叙利亚之间的关系也很紧张,不同势力之间的政治和军事冲突并不少见。

但Lorimier并没有预见到自己会被困在狮子行动的中心,并且要运作加拿大史上最大规模的撤侨。“确实,在边境发生了暴力事件,但没有任何迹象表明局势会发展到这种地步。”

2006年7月,在以色列军队袭击黎巴嫩的真主党部队以报复杀害和绑架其士兵后,因为加拿大没有预见性地及时撤侨,联邦政府遭到猛烈抨击,一些人批评其在将滞留在战区的公民带回家方面反应混乱和迟缓。

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就规模而言,黎巴嫩的撤侨行动无疑是空前的。战争开始时,只有约1000名加拿大人在大使馆登记,但在冲突爆发后的一周激增至3万人。

尽管黎巴嫩遭到以色列的全面封锁,以色列轰炸了机场的主跑道并炸毁了机场的燃料库,但加拿大与两国牢固的外交关系确保了安全的通道,可以将其公民送往疏散地点,然后转道塞浦路斯回国。

尽管如此,仍然存在很多不确定性。

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例如,在黎巴嫩撤侨的第一天,加拿大政府最初找到了6艘船,每艘船可以乘坐250人。然而,在最后一刻,出借船只的土耳其公司认为安全保证不足,决定只派出一艘船。

“我们已经准备好要有1000多人撤离。那几乎是一场灾难。有1000人在一个房间里等着。我们没想到需要给他们准备一晚的食宿,甚至没有足够的洗手间。所以你可以想象那局面有多乱。”

“就在那时,加拿大的媒体报道说这次行动一团糟。有些人抱怨我们把他们留在大太阳底下,没有水,也没有食物。”但那个时候,Lorimier其实已经好几个星期没有睡觉了,全靠硬撑。

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幸运的是,黎巴嫩的撤侨行动得到了适当的资源,政府从黎巴嫩境外重新部署了200名外交事务人员以协助撤离,同时还有更多的军事人员。

加拿大承认双重国籍,黎巴嫩的撤侨引发了一场公开辩论,即归化公民在寻求加拿大领事服务之前是否应该先得到其出生地国的支持

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在黎巴嫩,所有持加拿大护照的人都被撤离了,花了政府$9400万元。这促使哈珀政府在2009年立法限制在海外出生的第一代加拿大人通过血统获得加拿大公民身份

加拿大国会在黎巴嫩行动的事后分析中提出了许多建议,包括敦促外交事务官员审查并确保为加拿大人口规模和地区风险高的国家的特派团提供足够的资源。

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Lorimier认为,在那次行动之后,加拿大的侨民疏散系统确实更完善了。但是,这次苏丹的情况不同。“显而易见的是,加拿大在该地区没有资源,无法迅速应对。”

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而疏散工作中存在许多变数,官员们必须不断与当地安全部门协商,为加拿大人寻找安全通道。

在苏丹,两个交战方宣布永不停火,法治完全崩溃。唯一值得庆幸的是,首都喀土穆的主要机场似乎开战较晚,让加拿大得以抓住机会,转而通过商业运输协助侨民紧急撤离。

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谈到人们因为此次苏丹撤侨,对国家在危机时刻保护海外侨民责任和能力的质疑,Lorimier表示,照顾海外的加拿大人一直是使领馆工作人员的首要任务,他们不断监测当地情况并向渥太华报告

“我们的责任之一是制定计划来应对社会动荡和此类性质的重大事件,包括地震、自然灾害和战争。”

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但是,“我认为大多数人确实抱有不合理的期望。您的政府当然会尽一切可能保护您。这也是我们努力在做的。但政府也告诉人们,‘你首先要对自己的安全负责。’”

“如果你去一个社会动荡甚至爆发战争的地方,那么,可能会有后果。我们能做的只有这么多。这就是为什么我们在某些国家/地区发出这些警告。这种情况下您最好多加小心。这并不是说政府不想照顾人民,而是有时确实有心无力。

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Lorimier给出了一个忠告:“首要责任在于您自己。涉及到安全、军事、战争、海啸或地震等风险时,您必须知道自己正在进入什么样的局势。风险太多了,您必须弄清楚并决定是否要冒险。”

来源:温房网综合

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